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| 来源：本站原创 作者：佚名 日期：2012年03月11日 |
今年年初，广州某媒体发布消息称“国家工商总局拟定的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《办法》)预计在3月15日前夕颁布实施。”此消息一出立刻引起了一阵轩然大波，针对“网店或需工商注册引起的争议”，工商部门、运营商、网店卖家、买家、媒体、律师也纷纷给予了正面的回答和分析。
争议一：何谓“具备条件”？
争议二：登记注册能解决网络交易的问题吗？
争议三：注册后就要缴税，网上东西贵了谁还买？
六方态度
第一、C2C运营商：《办法》实施利大于弊
国内C2C大平台的运营商都有比较严格的进入门槛、保障体系和监控体系，但仍苦于“网上交易对网店如何管理？如何保障网上购物消费者的权益不受侵害？”《办法》的实施能结束网络交易的法律空白，可以在一定程度上减少骗子的活动空间，提高网络交易诚信度，有助于电子商务的发展，也得到了一些大网站的肯定。
但《办法》的实施在使得网店质量有所提升的情况下也必将会导致不少网店会面临关门倒闭。从2003年以来淘宝店铺数量每年以成倍的速度增长，店铺的规模、层次有所不同，对《办法》的接受和承受能力也会有所不同。运营商们自然也不想因此失去众多的优质商户和客源。
第二、店网卖家对《办法》可操作性产生质疑
质疑一：工商部门除了收费之外，有什么具体措施对实名注册并与同样实名的银行账户捆绑的网店进行所谓的“监管”呢？买卖纠纷会隔着灶台上炕不找我们所依托开店的淘宝网而隔山跨海的找到工商局吗？如果北京买家从上海买的货，请问是找哪里的工商部门啊，怎么找啊？电话联系？信件联系？千里迢迢登门拜访？纠纷牵扯的两地之间工商部门公文旅行？……《办法》先要论证一下可操作性吧？如果没有可操作性，为什么要出来监管呢？
质疑二：通过看新闻了解到此《办法》是征求意见稿，目前该意见稿正在全国工商系统内部征求意见。可是工商的工作人员中有谁在网上卖过东西？再有，即使卖家认为实行实名制也可以，但如果办工商执照收税不合国情。如果交易额在月5万以上的可以考虑施行办理执照，而以下的应该要鼓励发展，免一切费用，只要求实名监管，相关部门一定要考虑这个建议。
第三、买家对工商部门介入管理有忧虑
忧虑一：对于网购，工商部门对于网店进行管理是好事，可是如何管理，是我心中的疑问？如果，我买的商品出了问题，我是在当地的工商局投诉呢，还是在卖家当地的工商部门投诉呢？两地的工商部门谁愿意管呢？如果两地工商局相互推卸责任怎么办，网上不还依然是假货横行。
忧虑二：如果以实名制为前提要求商家注册，缴纳增值税，卖家必将提高商品的价格将税收转嫁到我们身上，这样一来，受损失的是我们买家！
第四、律师：应致力弥补立法空白
法大律师事务所律师隋永华表示：目前对网店如何管理，如何保障网上购物消费者的权益不受侵害，在我国仍是一个法律空白。此次，该草案若能颁布实施，将有望弥补我国网络交易法律空白，为《电子商务法》的起草颁布实施迈出了坚实的一步。
隋永华律师表示：该草案中有很多条款在具体实施中，仍需进一步明确。比如，《暂行办法》属于行政规章，实施过程中如何处理与深圳、上海、辽宁等部分地方性法规规章的效力问题。另外，其还需要进一步明确哪些需要办理工商注册登记，哪些只需要进行实名制注册以及实名制注册向工商注册登记的转换等。
第五、媒体声音：网上网下都应有秩序
中国广播网：对于网络上的交易规管，肯定是需要规范，这样能杜绝网络欺诈的行为；但也有一些担心，如果管得太严可能会抑制一些比较小型的电子网上商店的发展。这些网店之所以低价吸引这么多客户，在过去的时间发展这么快，很大一个经营的模式是利润很低，价格很低。今年价格成本增加会打击很多人加入电子商务的积极性。
新民晚报毛建国：市场经济自由的另一面是秩序，网络经济不实名注册，对实体经济是不公平的。个人实体店需要缴税而个人网店却免税，这不符合纳税体制，个人网店实名注册势在必行。
解放日报任罛：随着电子商务的发展壮大，社会已基本认可网店实施工商登记为大势所趋。但之所以每次消息出来都有店主担忧，证明网店工商登记在实施方法上仍有疏漏。因此，先听一听网络经营者对工商登记的建议，恐怕比为网络全面推行工商登记制定一个时间节点更加重要。
第六、工商总局正面回应：网络商品交易监管办法尚在调研论证
工商总局局长周伯华曾：网络商品交易和有关服务行为管理办法既要有中国特色，也必须符合国际网络管理的基本原则，基本点就是要依法依规准入。其目的“绝对是方便网络的发展，是鼓励网络的发展”“既确保消费者的合法权益不受损害，也确保网店经营者的合法权益不受损害”！
中国工商注册网评论：网店实行工商注册 任重而道远
自2003年淘宝成立以来，C2C平台每年销售额就以成倍的速度增长，其注册数、交易额均已过亿，但“网络交易”始终存在法律上的空白。经历了7年的磨练，C2C平台已经逐步成熟，进入了一个新的发展高潮。在这个时候拟定推出的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》一经推出引起些许争议也是必然结果。路漫漫其修远兮，“网店工商注册”想要尽快执行还存在着太多问题。“网店工商注册”流程是大部分网店很难做到的，工商部门只有在多调查的前提下才能推出完善的相关政策法规，而不再是所谓的“暂行办法”！ |
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